Sahil Projesi’nde ki ticari ünitelerin işletilmesi

Dün bu köşede, Konyaaltı Sahil Projesi kapsamında yapılacak olan büfe ve diğer ünitelerin ihalesinin bir bütün olarak mı ihale edileceğini ve özellikle İhale Kanunu’nun 51/g maddesine göre mi ihale edileceğini sorgulamıştım.

Aynı yazım içerisinde de geçtiğimiz Cuma günü Büyükşehir Belediye Meclisi’nden “Konyaaltı Sahili Alan Yönetimi Alan Kullanım İşletme ve Esas ve Usulleri”nin onaylandığını ve Beach Park dahil Konyaaltı Sahili’nin bir denetim içinde olacağı açısından önemine vurgu yapmıştım.

Dün “Konyaaltı Sahili Alan Yönetimi Alan Kullanım İşletme ve Esas ve Usulleri”ni incelediğimde: “Alt Bölgeler İçin Yönetim Usul ve Esaslarının Amaç ve Hedefleri Doğrultusunda Belirlenen Sorunlar ve Mimar ve Kentsel Tasarım Uygulama Projesi İle Getirilen Çözümler” başlığının “Bütün Alan” bölümünün 3. Maddesinde “Ana İşletmeci” ifadesi kullanılmış.

Bu da benim dün sorguladığım yazıma yanıt oldu.

Yani, Konyaaltı Sahili (Beach Park dahil) bir bütün olarak ihale edilecek ve geçmişte olduğu gibi işletilecek.

Her ne kadar “Konyaaltı Sahili Alan Yönetimi Alan Kullanım İşletme ve Esas ve Usulleri” kapsamında yapılacak olan (6 m2’lik büfeler dahil) tüm ticari ünitelerle ilgili önlemler (büfelerin restoran, disco gibi kullanılmaması) ifade edilmiş olsa da bir yerde alt işletmeci varsa ve ana işletmeciye ödeyeceği kirayı çıkartabilmek için bir şekilde işletmesini isteği gibi kullanır. İllaki işletmesini kapalı alan olarak büyütmesine gerek olmaz, onun yerine halkın ortak kullanım alanları masa sandalyelerle dolup taşar.

Yıllardır Konyaaltı Varyantta bulunan ve belediyeye 6 m2 büfe kirası ödeyen iki büfenin büfeciliğin dışında istediğini yaptığı gibi. Kaldı ki, bu işletmelere bugüne kadar (Savcılık aracılığı ile Akaydın dönemi hariç) belediye tarafından müdahale bile yapılmadı.

Her ne kadar Alan Yönetimi ile birlikte denetim komisyonu da oluşturulacak olsa da bunun önüne zaman içinde geçilemeyeceği görülecektir.

Kaldı ki, bugüne kadar ana işletmeci olarak tabir edilen şirketlerin kendilerinin işletme yapmadığı, sadece belediyeden ihaleyi aldıktan sonra aracı kurum gibi alt işletmecilere kiralama yaparak kolay yoldan para kazanmışlardır.

Bunun örneği geçtiğimiz yaz sezonu gördük. Konyaaltı Sahili’nde ANET A.Ş aracılığı ile ihale kanunun 51. Maddesinin g bendine (pazarlık usulü) yapılan ihalede, ana işletmeci 6 aylığına 6 büfe (Encümen ANET’e 6 büfe yerine 6 aylığına vermişti) yeri almış, ancak büfe sayısı 11’e çıkmıştı. Üstelik bu büfeler öyle Kıyı Kanunu’nda belirtilen 6 m2’lik büfeler değil, tam aksine hepsi ayrı ayrı beachlere dönüşmüştü. Üstelik büfeleri 6 aylığına alan ana işletmeci alt işletmeciler ile 1 yıllık sözleşme yaparak ona göre de parasını almıştı.

Sonuç olarak; Antalya Büyükşehir Belediyesi, maden Beach Park dahil Konyaaltı Sahili’nde tüm düzenlemeleri, tüm ticari üniteleri ANTEPE A.Ş aracılığı ile yaptırıyor, o zaman ticari işletmeleri de tek tek ihale ile kiralayabilir.

Dolayısı ile birileri ana işletmeci adı altında aracı kurum gibi alt işletmecilere kiralama yaparak bedavadan para kazanmamış olur.

Nasılsa Alan Yönetimi ile birlikte denetim mekanizması da kurulacağına göre, Antalya Büyükşehir Belediyesi de Kaynak Geliştirme ve İştirakler Dairesi Başkanlığı aracılığı ile ana işletmeci konumuna girmiş olur.

Eğer Daire Başkanlığı bunu yapamıyorsa da EKDAĞ A.Ş’nin Lara da işlettiği ve bana göre 5 yıldızlı bir otel plajı gibi olan Sosyal Tesisler gibi belediye şirketleri ana işletmeci olabilir. Eğer birileri para kazanacaksa de bu birileri belediye şirketi olabilir.